Платёж не ушёл, а клиент уже у вас
Клиент звонит в четверг вечером: платёж поставщику на 380 000 ₽ не прошёл, банк-клиент показывает отказ, в отделении просят «предоставить документы по операции». Клиент называет это одним словом — заблокировали. За этим словом стоят пять разных механизмов из трёх разных законов, и у каждого свой срок, свой адрес обжалования и своя цена бездействия. Разводить их — работа консультанта, а не банка.
Эта лекция про один из пяти — самый жёсткий и самый непонятный. С 1 июля 2022 года Банк России распределяет юридические лица и индивидуальных предпринимателей по трём группам риска, а банки получают эту оценку ежедневно. Механизм называется платформа «Знай своего клиента», в обиходе — светофор. У него свои меры, свой порядок пересмотра и последствие, которого нет ни у одного другого основания: полгода бездействия заканчиваются исключением компании из ЕГРЮЛ.
Аудитория здесь одна — налоговый консультант. Не потому, что тема юридическая, а потому, что почти все признаки, по которым банк поднимает клиенту уровень риска, налоговые: зарплата ниже прожиточного минимума, НДФЛ без страховых взносов, доля налогов в дебетовом обороте, поступления не по заявленному ОКВЭД. Решения, которые клиент принимает на консультации у вас, через квартал читает комплаенс его банка.
Не обещает результат. Закон даёт срок и порядок рассмотрения заявления, а не гарантию возврата в зелёную зону: по данным Банка России за 2025 год доля клиентов, реабилитированных межведомственной комиссией, — 0,3% от общего количества клиентов с высоким уровнем риска. Любой материал, где «выведем из красной зоны», продаёт то, чего в законе нет.
Не выдаёт полный чек-лист критериев банка. Внутренние правила контроля конкретной кредитной организации непубличны. Публичны Решение Совета директоров Банка России от 24.06.2022 с шестью группами критериев и методические рекомендации регулятора — этим и ограничимся.
Не заменяет юриста. Здесь карта процедур, норм и сроков. Подготовка заявления в комиссию и иска по документам конкретного клиента — отдельная работа.
Не про физических лиц. Платформа ЗСК их не оценивает вовсе. Карта гражданина, антифрод-ограничения по 161-ФЗ и база данных Банка России по физлицам — предмет отдельной лекции «Блокировка счёта и карты», здесь этих сюжетов нет.
Дальше — семнадцать тем. Первые четыре объясняют, как устроен светофор и что происходит в красной зоне. Следующие пять — что можно платить под мерами и как выбираться, с двумя разными адресами заявления и календарём сроков. Ещё четыре — почему банк смотрит именно на вашего клиента: признаки из методических рекомендаций, корпоративные карты, статистика подозрительных операций по отраслям. Последние четыре — инструменты, деньги и границы: проверка контрагента по ИНН, заградительные тарифы, суд и то, чего в этой теме обещать нельзя.
Платформа ЗСК: кого оценивает светофор и на чём он стоит
Платформа «Знай своего клиента» работает с 1 июля 2022 года. Правовая основа — статьи 7.6, 7.7 и 7.8 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ. Эти статьи ввёл Федеральный закон от 21.12.2021 № 423-ФЗ, действующие редакции даны Федеральным законом от 08.08.2024 № 275-ФЗ. Само полномочие Банка России оценивать риск клиентов кредитных организаций записано в статье 9.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации».
Банк России относит каждое юридическое лицо и каждого индивидуального предпринимателя к одной из трёх групп риска совершения подозрительных операций: низкой, средней или высокой. В обиходе — зелёная, жёлтая и красная зона. Данные платформы передаются в кредитные организации ежедневно.
Физические лица не оцениваются вовсе. Самозанятые, адвокаты и нотариусы тоже остаются за периметром — они не зарегистрированы как индивидуальные предприниматели. Это первое, что стоит выяснить, когда клиент приходит со словами «меня внесли в красную зону»: если он физлицо, речь идёт о другом механизме и другом порядке обжалования.
Шесть групп критериев, и они публичны
Оценка строится по Решению Совета директоров Банка России от 24.06.2022 «О критериях отнесения... к группам риска совершения подозрительных операций». Опубликовано оно было 1 июля 2022 года — отсюда постоянная путаница с датой в практических материалах. Критерии разбиты на шесть групп.
- Профиль юридического лица или индивидуального предпринимателя
- Операции юридического лица или индивидуального предпринимателя
- Учредители и руководители
- Аффилированность с лицами, совершающими подозрительные операции
- Критерии национальной оценки рисков (НОР)
- Критерии по информации, поступившей от государственных органов
Четвёртая группа — про контрагентов и связанных лиц, и это единственная из шести, на которую клиент может повлиять до сделки, а не после: проверка контрагента по ИНН на сайте Банка России бесплатна и занимает минуту. К ней вернёмся отдельной темой.
Дальше нужен аккаунт
Прогресс и монеты сохранятся.