Лекция

Две системы, о которых человек знает половину

Лекарства и оборудование, которые нужны постоянно, стоят денег постоянно. Государство закрывает часть этих расходов — но не одним способом, а двумя, и человек почти всегда знает про один из них.

Система 1
По статусу

Федеральная льгота. Живёт внутри набора социальных услуг (НСУ) и полагается тому, кто получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Каждый год до 1 октября человек решает: брать натурой или деньгами.

Система 2
По диагнозу

Региональная льгота по постановлению Правительства № 890. Инвалидности не требует вовсе: основание — заболевание или возраст ребёнка. Про неё чаще всего и не знают.

Отсюда две самые дорогие ошибки. Человек с хроническим диагнозом и без группы инвалидности решает, что ему не положено ничего, и годами покупает лекарства за свои. А получатель ЕДВ отказывается от НСУ ради денег и думает, что потерял всё — хотя вторую систему отказ не отменяет.

1 825,25 ₽
денежный эквивалент НСУ целиком с 1 февраля 2026 года
1 октября
дедлайн заявления: решение начнёт действовать с 1 января
01.01.2025
дата, с которой компенсацию за самостоятельно купленное ТСР отменили
Главная поправка этой лекции

Фраза «купите техническое средство реабилитации сами, а СФР вернёт деньги» устарела. С 1 января 2025 года такой компенсации по закону о социальной защите инвалидов больше нет. Она осталась только для изделий, купленных до этой даты, и для нескольких отдельных оснований — им посвящена целая часть лекции. Если вы читали обратное в статье без даты, статья старая.

Кому эта лекция

  • Работающему человеку с диабетом, астмой, ревматоидным артритом — без группы инвалидности и без планов её оформлять.
  • Семье, у которой уже есть справка МСЭ и ИПРА, а вопрос звучит иначе: почему выдают не то и не тогда.
  • Родителю ребёнка до трёх лет — возраст сам по себе даёт право на бесплатные лекарства.
  • Тому, кто оформляет не на себя: ухаживает за пожилым родителем и ищет кресло-коляску и матрас.
  • Пенсионеру, который каждый год выбирает между деньгами и услугами.
  • Тому, кто только вышел на пенсию и впервые увидел слова ЕДВ и НСУ.
Чего здесь нет

Это не лекция про инвалидность. Освидетельствование в бюро МСЭ, группы и проценты, направление 088/у, обжалование решения — предмет отдельной лекции «Инвалидность и МСЭ». Как получить или дополнить ИПРА — тоже там. Здесь начинается всё после: лекарства, рецепт, аптека, сертификат, отказ.

И это не лекция про медицину. Что назначить и в какой схеме — решает врач. Здесь только право и процедура.

Семнадцать тем. В каждой — тест: он же и есть ключ к следующей теме.

Тема 1 из 17 · Две системы и кто в них попадает

Две системы льготных лекарств: одна по статусу, другая по диагнозу

Марине 47 лет, она работает и живёт с диабетом второго типа. Группы инвалидности у неё нет и оформлять она её не собирается. На вопрос «а вам разве не положены бесплатные лекарства?» Марина отвечает уверенно: положены инвалидам, а я не инвалид. Это неверный ответ, и он стоит ей нескольких десятков тысяч рублей в год.

В России две независимые системы льготного лекарственного обеспечения. Они устроены по разным законам, финансируются из разных бюджетов и пускают внутрь по разным основаниям. Знать нужно обе, потому что человек может попадать в одну, в другую или сразу в обе.

Два входа в льготу
Федеральная линияРегиональная линия
ОснованиеСтатус: право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)Диагноз или возраст ребёнка
ЗаконЗакон от 17.07.1999 № 178-ФЗ, статьи 6.1 и 6.2Постановление Правительства от 30.07.1994 № 890
Нужна ли инвалидностьНе обязательно, но статус нуженНет
ФормаНабор социальных услуг (НСУ) — натурой или деньгами по выборуТолько натурой: рецепт и аптека
Кто платитФедерация, выдача — через уполномоченные аптеки регионаРегион за счёт своего бюджета
Правило, которое переворачивает картину

Отказ от НСУ ради денег не отменяет региональную льготу по постановлению № 890. Она привязана к диагнозу, а не к соцпакету. Человек с диабетом, который забрал НСУ деньгами, сохраняет право на бесплатный инсулин по региональной линии.

Отсюда две зеркальные ошибки. Марина думает, что без группы ей не положено ничего, — а её вход в льготу это диагноз, и он уже открыт. Пенсионер Пётр Семёнович, ветеран боевых действий, каждый год берёт НСУ деньгами и считает, что лишился права на лекарства, — хотя лишился он только федеральной половины.

Марина, 47 лет, диабет второго типа, группы инвалидности нет и не будет. На что она имеет право?
Региональная льгота по постановлению № 890 идёт по категории заболевания, и сахарный диабет в этом перечне есть. Инвалидность для неё не требуется. Набор социальных услуг здесь ни при чём: он полагается получателю ЕДВ, а диагноз сам по себе ЕДВ не даёт. Налоговый вычет — другой механизм и другая лекция.
Пётр Семёнович получает ЕДВ и в прошлом году отказался от НСУ в пользу денег. Что стало с его правом на лекарства по региональной линии?
Это главный практический вывод темы. Две системы независимы: отказ действует внутри федерального набора социальных услуг и не касается постановления № 890, у которого своё основание — заболевание или категория населения.
Чем различаются две системы по источнику финансирования?
Практический смысл различия не бухгалтерский, а адресный: у двух систем разные распорядители, а значит разные адреса вопросов и жалоб. К этому вернёмся в теме про три плательщика.
Бесплатный доступ

Дальше нужен аккаунт

Прогресс и монеты сохранятся.