Лекция

Маркировка интернет-рекламы

Любая интернет-реклама, направленная на людей в России, должна до публикации получить идентификатор erid у оператора рекламных данных, нести пометку «Реклама» и сведения о рекламодателе, а после размещения — ежемесячно отчитываться показами и актами. Требование действует с 1 сентября 2022 года, штрафовать за него начали с 1 сентября 2023 года, и штраф считается за каждую публикацию: по части 16 статьи 14.3 КоАП вилка для юридических лиц — 200 000 – 500 000 ₽.

16 тем, в каждой — проверка на понимание. Юрисдикция — Российская Федерация, правовое состояние приведено на 24 августа 2026 года. Опора — Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (статьи 18.1 и 18.2 в редакции от 26.07.2026), КоАП РФ (статья 14.3 в редакции от 26.07.2026, изменения в силе с 06.08.2026), постановления Правительства № 974, № 1087 и № 1427, приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191, Руководство ФАС «Понятие рекламы» от 14.11.2023 № 821/23.

01.09.2022
дата, с которой интернет-реклама без идентификатора считается нарушением; штрафные составы добавили годом позже — с 01.09.2023
200–500 тыс. ₽
вилка для юридического лица по ч. 16 ст. 14.3 КоАП — за распространение рекламы без erid или с нарушением требований к его размещению
3%
обязательные отчисления с дохода от распространения интернет-рекламы по ст. 18.2 — действуют с 01.04.2025, платят ежеквартально
Четыре вещи, которые меняют картину с первой темы

Ведомств два, и штрафы складываются. ФАС отвечает за содержание — реклама ли это вообще, есть ли пометка «Реклама» и данные рекламодателя. Роскомнадзор — за идентификатор, передачу сведений в ЕРИР и технические требования. Одно и то же размещение может дать состав и там, и там.

Отвечают обе стороны сразу. Рекламодатель — за достоверность информации, рекламораспространитель — за наличие пометки и идентификатора. По части 15 статьи 14.3 ответственность может понести и тот, и другой.

Штраф считается за каждую публикацию. Пять постов без токена у юридического лица — это до 2,5 млн ₽ суммарно. Потоковая работа превращает одну системную ошибку в кратный штраф.

Маркировка — это не одно действие, а два этапа. Токен до публикации и ежемесячная отчётность после неё. Забытый второй этап в 2026 году виден автоматически: ЕРИР сопоставляет данные сам.

Что эта лекция не делает

Она объясняет, как устроена норма и как её применяют, — и не заменяет юриста в конкретном деле. Квалификацию «реклама или не реклама» по каждому спорному случаю даёт ФАС отдельным решением, поэтому гарантий «сделаешь так — штрафа не будет» здесь не будет ни одной. Суммы называются только вилками из статьи, потому что внутри вилки решает орган, а суд вправе опуститься ниже низшего предела. Отдельная тема разбирает границы честного разговора об этом подробно.

Тема 1 из 17 · Как устроена система

Три даты и одна статья: откуда взялась маркировка

Отдельного «закона о маркировке» не существует. Федеральный закон от 02.07.2021 № 347-ФЗ ввёл в закон «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ новую статью 18.1 — «Реклама и социальная реклама в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"». Требования этой статьи вступили в силу 1 сентября 2022 года. Всё остальное — надстройки над ней, и каждая пришла в свой год.

01.09.2022
Заработали требования статьи 18.1: пометка «Реклама», сведения о рекламодателе, идентификатор рекламы, передача сведений через ОРД.
01.09.2023
Заработали штрафные составы — части 15–17 статьи 14.3 КоАП, введённые Федеральным законом от 24.06.2023 № 274-ФЗ. Первый год норма действовала без собственных санкций.
01.11.2024
Обязанность владельцев каналов от 10 000 подписчиков подать сведения в реестр Роскомнадзора (Федеральный закон № 647-ФЗ); запреты для незарегистрированных — с 01.01.2025.
01.04.2025
Заработали обязательные отчисления 3% по статье 18.2, введённой Федеральным законом от 26.12.2024 № 479-ФЗ. Первый оплаченный период — II квартал 2025 года.
01.09.2025
Запрет размещать рекламу у блогеров и в публичных аккаунтах на ресурсах, доступ к которым ограничен в РФ (Федеральный закон от 07.04.2025 № 72-ФЗ).
18.09.2025
Постановление Правительства РФ № 1427 ограничило срок хранения и предоставления данных двенадцатью месяцами. До этого обязанность была бессрочной.

Действующая редакция статьи 18.1 изложена Федеральным законом от 26.12.2024 № 479-ФЗ, отдельные её части изменены Федеральным законом от 07.04.2025 № 72-ФЗ. Редакция закона «О рекламе», на которую опирается лекция, — от 26.07.2026.

Что именно требует статья 18.1

Требования по тексту нормы
ЧастьТребование
ч. 16В рекламе должна быть пометка «реклама» и указание на рекламодателя либо на сайт или страницу со сведениями о нём
ч. 17Распространение допускается только при условии присвоения оператором рекламных данных идентификатора рекламы — уникального цифрового обозначения, обеспечивающего прослеживаемость
ч. 3, 5Сведения передают рекламодатели, рекламораспространители и операторы рекламных систем — если реклама направлена на привлечение внимания потребителей в РФ
ч. 8Передача идёт не напрямую в Роскомнадзор, а через ОРД
ч. 11Участники отвечают за полноту, достоверность, актуальность и своевременность сведений
ч. 13Полученную информацию орган хранит не менее трёх лет со дня получения
ч. 15Доступ к данным имеют антимонопольный и налоговый органы

Одно исключение записано прямо в норме: из требования части 16 — пометка и сведения о рекламодателе — исключена реклама, размещённая в теле- и радиопрограммах, которые распространяются через интернет.

«Три года» — это не про вашу отчётность

Часть 13 говорит о сроке, в течение которого Роскомнадзор хранит полученные сведения, — не менее трёх лет. Срок, в течение которого отчитывается бизнес, — один год, и его установило постановление Правительства № 1427. Это разные вещи, и их постоянно путают. Ещё один трёхлетний срок из новостей 2026 года относится к организаторам распространения информации и к маркировке рекламы отношения не имеет.

Календарных сроков в самой статье 18.1 нет — их устанавливает подзаконный слой. Порядок и сроки взаимодействия участников с ОРД задаёт постановление Правительства № 974, состав передаваемых сведений — распоряжение Правительства от 30.05.2022 № 1362-р, требования к идентификатору — приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191, ограничение отчётности одним годом — постановление № 1427. Отсюда практическое следствие: изменение сроков не требует правки закона, поэтому за сроками следят по уведомлениям своего ОРД, а не по тексту 38-ФЗ.

С какого момента интернет-реклама без идентификатора стала наказуемой по отдельным составам КоАП?
Обязанность маркировать появилась 01.09.2022, а специальные штрафные составы ввёл Федеральный закон от 24.06.2023 № 274-ФЗ, и применяются они с 01.09.2023. Год норма прожила без собственных санкций — отсюда и живучий миф «за это не штрафуют».
Клиент говорит: «Роскомнадзор хранит данные три года, значит и отчитываться мы обязаны три года назад». Что здесь не так?
Часть 13 статьи 18.1 — про хранение у Роскомнадзора: не менее трёх лет. Срок обязанности отчитываться — 12 месяцев с момента размещения, и его задало постановление № 1427 от 18.09.2025; до него обязанность была бессрочной.
Бесплатный доступ

Дальше нужен аккаунт

Прогресс и монеты сохранятся.