Проверки ГИТ: процедура, которая изменилась, и цена пробела в рублях
Эта лекция про государственный надзор за работодателем: кто приходит, на каком основании, что смотрит и сколько стоит каждый найденный пробел. Она написана для двух профессий сразу — кадрового делопроизводства и охраны труда, — потому что в жизни инспектор приходит один, а спрашивает за оба участка.
Каркас процедуры общий: виды мероприятий, категории риска, индикаторы, профилактический визит, предписание, обжалование. А ответственность разная. Кадровые нарушения идут по статье 5.27 КоАП, нарушения охраны труда — по статье 5.27.1 КоАП. Один инспектор в один визит может применить обе, и штрафы складываются, а не поглощают друг друга.
Кадровик. Организация на 80 человек, инспектор запросил документы за два года по документарной проверке, срок ответа — 10 рабочих дней, а часть приказов подписана задним числом бывшим руководителем.
Специалист по охране труда. На производстве лёгкий несчастный случай. Он одновременно ведёт расследование, ждёт визита инспектора и понимает, что у троих работников просрочено обучение по программе Б.
Профилактический визит. Третий контекст — общий, и статистически самый вероятный: именно с ним столкнутся оба. Это не проверка, штрафовать по его итогам нельзя. Но собранные данные вернутся в категорию риска и могут закончиться внеплановой проверкой.
- «Мораторий продлили до конца года». Так писали в 2022, 2023 и 2024 годах, когда его действительно продлевали ежегодно. Сейчас горизонт — до 2030 года, и это не продление, а конструкция, встроенная в 248-ФЗ.
- «Проверка ГИТ» как родовое слово. По 248-ФЗ проверка — один из видов контрольного мероприятия, а не общее имя для всего, что делает инспекция. Источник, который называет проверкой любой визит инспектора, описывает порядок до 2021 года.
- 294-ФЗ. Старый закон о защите прав юридических лиц при проверках. Материалы по нему до сих пор в топе поиска и выглядят убедительно. К надзору за трудовым законодательством он не применяется.
Поэтому в лекции каждая цифра и каждая норма привязаны к дате. Нормы сверены по состоянию на 2 сентября 2026 года. Положение о надзоре действует до 31 декабря 2026 года, перечень индикаторов риска — тоже до 31 декабря 2026 года, проверочные листы меняются с 2027 года. Тот, кто вернётся к теме в 2027 году, обязан свериться заново.
Кто приходит и по какому закону — и почему слово «проверка» вводит в заблуждение
ГИТ — государственная инспекция труда, территориальный орган Роструда. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства — предмет статьи 353 Трудового кодекса. Порядок задан Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 (в редакции от 28.07.2025). Общий процедурный каркас — Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)…» в редакции от 17.04.2026.
Объект контроля — деятельность работодателя и его документы: локальные нормативные акты, кадровая документация, материалы по охране труда, результаты СОУТ и оценки профрисков, журналы инструктажей, расчётные документы по заработной плате. То есть обе папки сразу — и кадровая, и по охране труда.
248-ФЗ отменил «проверку» как родовое понятие. Теперь есть контрольные (надзорные) мероприятия — КНМ, и проверка это лишь два вида из девяти. Практическое следствие: права и ограничения инспектора зависят от того, какое именно мероприятие он проводит, а не от того, что «пришла проверка».
Разница не косметическая. Инспекционный визит длится один рабочий день. Документарная проверка идёт без выезда вообще. Выездное обследование не требует взаимодействия и может пройти так, что работодатель о нём не узнает. Спрашивать «какие у меня права при проверке» бессмысленно, пока не названо мероприятие.
Закрыть. 294-ФЗ — закон о защите прав юридических лиц и предпринимателей при проверках, и к надзору за трудовым законодательством он не применяется. Материалы по нему подробны, уверенны и до сих пор высоко ранжируются. Порядок берётся из 248-ФЗ и Положения № 1230, больше ниоткуда.
Срок действия самого Положения № 1230 ограничен 31 декабря 2026 года. Это не формальность: всё, что дальше сказано про категории риска, периодичность и профилактику, живёт внутри этого срока.
Дальше нужен аккаунт
Прогресс и монеты сохранятся.