Лекция

Что можно сказать в рекламе — и чем считают то, что вы уже сказали

Эта лекция про содержание рекламы: что закон разрешает утверждать, чего не разрешает, какие объекты нельзя рекламировать вовсе и кто из цепочки платит, когда что-то пошло не так. Все нормы сверены по Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ; действующая редакция на 25.08.2026 — от 26.07.2026.

Начинаем с нуля: слушателю не нужно заранее знать, чем рекламодатель отличается от рекламораспространителя. К шестнадцатой теме вы сами будете находить в собственном креативе основания для дела и переписывать формулировку до безопасной.

Мысль, вокруг которой держится вся лекция

Безопасных слов не существует. Есть утверждения, подтверждённые документом, и утверждения, не подтверждённые ничем. Одно и то же «№ 1» законно с критерием и источником — и незаконно без них.

Лекцию ждут четыре профессии, и вопрос у каждой свой

слоган и заявка о превосходстве
Бренд-менеджер

Нужно защитить макет и слоган кампании: сравнение с конкурентом, «лучший» и «№ 1», сноска с условиями акции, герой ролика с бокалом в кадре.

публикация против рекламы
PR-менеджер

Нужна граница между редакционным материалом и рекламой: когда заказная статья обязана выйти с пометкой и почему «это же аналитика» срабатывает не всегда.

категории и площадки
Трафик-менеджер

Нужно понимать, какой объект рекламировать нельзя вообще, какая категория обвешана условиями и на какой площадке размещение запрещено на дату закупки.

интеграция и сторис
Инфлюенс-менеджер

Нужно знать, что именно в блоге считается рекламой, что нельзя сказать в интеграции и почему бесплатный бартер ничего не упрощает.

Примеры дальше идут вперемешку из всех четырёх контекстов: макет кампании, заказная статья и пресс-релиз, объявление в рекламном кабинете, интеграция и сторис у блогера. Нормы одни и те же, различается то, во что вы их упираете.

Чего эта лекция не делает

  • Не обещает, что штрафа не будет: квалификацию «реклама или не реклама» даёт ФАС отдельным решением по конкретному материалу.
  • Не называет точную сумму штрафа для вашей ситуации — КоАП задаёт вилки, конкретный размер внутри вилки определяет орган.
  • Не заменяет юриста: спорный креатив в регулируемой категории проверяется до размещения, а не после письма из ФАС.
  • Не разбирает маркировку интернет-рекламы — токен erid, ОРД и ЕРИР. Это отдельная обязанность по статье 18.1, и она разобрана в лекции про маркировку интернет-рекламы.

Дальше — шестнадцать тем: от определения рекламы до вилок штрафов и годичного срока давности. Разбор фактуры честный: там, где источники спорят между собой, лекция показывает расхождение, а не выбирает удобную версию.

Тема 1 из 16 · Что считается рекламой

Что закон считает рекламой — и восемь случаев, когда его нет

Статья 3 закона: реклама — информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Определение выглядит громоздким, но внутри него ровно три признака. Проверять надо все три сразу: выпал любой — материал рекламой не является.

1
Распространена. Способ и форма значения не имеют: пост, сторис, баннер, ролик, рассылка, наружная конструкция, аудио в торговом зале.
2
Адресована неопределённому кругу лиц — не конкретному адресату, выбранному персонально. Именно этот признак снимает статус рекламы с деловой переписки и с ответа на прямой вопрос клиента.
3
Направлена на привлечение внимания и продвижение на рынке. Это про цель, а не про форму.
Как это формулирует регулятор

Руководство по соблюдению обязательных требований «Понятие рекламы» (приказ ФАС России от 14.11.2023 № 821/23): отнесение информации к сведениям рекламного характера производится исходя из содержания информации, а также цели и назначения её распространения.

Отсюда практический вывод: спорить формой бесполезно. «Это же просто пост», «это же личное мнение», «мы не называли цену» — ни один из этих доводов не отменяет содержания и цели.

Разберём на четырёх рабочих ситуациях. Ответ на письмо клиента «а есть ли у вас модель на 512 гигабайт» — не реклама: адресат конкретный. То же самое, вынесенное постом в канал компании, — уже реклама. Пресс-релиз, разосланный редакциям, сам по себе адресован узкому кругу, но опубликованный материал читает неопределённый круг. Объявление в рекламном кабинете — реклама по всем трём признакам без исключений.

Восемь случаев, когда закона о рекламе просто нет

Часть 2 статьи 2 — закрытый перечень. Закон не распространяется на восемь категорий, и это не «смягчение», а полное отсутствие регулирования: статью 5 к ним применять нельзя.

  1. Политическую рекламу, включая предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума.
  2. Информацию, раскрытие или доведение которой до потребителя обязательно в соответствии с федеральным законом.
  3. Справочно-информационные и аналитические материалы — обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний, — не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.
  4. Сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и муниципальных органов, не входящих в структуру органов местного самоуправления, — если они не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой.
  5. Вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
  6. Объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
  7. Информацию о товаре, его изготовителе, об импортёре или экспортёре, размещённую на товаре или его упаковке.
  8. Любые элементы оформления товара, помещённые на товаре или его упаковке.
Пункт 3 двухусловный, и на этом ломаются PR-менеджеры

Чтобы сослаться на «это аналитика», нужны оба условия сразу: продвижение товара не является основной целью и материал не является социальной рекламой. Одного слова «обзор» в заголовке недостаточно.

Если материал по содержанию направлен на продвижение конкретного бренда, ссылка на пункт 3 не срабатывает — и дальше включается статья 16 с её пометкой.

Пункт 7 закрывает частый спор бренд-менеджера

Текст на самой упаковке — не реклама. Тот же текст, вынесенный на баннер, — реклама со всеми требованиями статьи 5. Поэтому фраза, спокойно живущая на коробке, в наружке может стоить дела.

Пункт 6 работает в обратную сторону: объявление частного лица о продаже своего дивана законом не регулируется, а то же объявление от перекупщика — предпринимательская деятельность, и регулируется полностью.

Клиент написал в личные сообщения: «Есть ли у вас тариф дешевле?» Менеджер отвечает описанием тарифа с ценой и выгодами. Это реклама?
Три признака работают вместе. Здесь выпадает второй: информация адресована конкретному лицу, выбранному персонально, а не неопределённому кругу. Именно этот признак снимает статус рекламы с деловой переписки и ответа на прямой вопрос клиента. Способ распространения при этом значения не имеет — первый признак как раз выполняется.
Бренд-менеджер спрашивает: на упаковке крема написано «формула нового поколения». Юрист говорит, что к тексту на упаковке статья 5 не применяется. Он прав?
Пункты 7 и 8 части 2 статьи 2 прямо выводят из-под закона информацию о товаре на самом товаре или упаковке и любые элементы оформления упаковки. Но ровно та же фраза, вынесенная на баннер, в ролик или в пост, — уже реклама, и там она проверяется по статье 5 целиком.
Издание публикует «обзор рынка систем видеонаблюдения». Обзор оплачен одним из вендоров, две трети текста — про его продукт, остальные названы вскользь. PR-менеджер ссылается на пункт 3 части 2 статьи 2. Что не так?
Пункт 3 требует одновременно двух условий: продвижение товара не должно быть основной целью и материал не должен быть социальной рекламой. Отнесение к рекламе идёт от содержания, цели и назначения распространения (Руководство ФАС № 821/23), а не от названия рубрики. Оплата сама по себе в законе признаком рекламы не названа — но она хорошо показывает цель.
Бесплатный доступ

Дальше нужен аккаунт

Прогресс и монеты сохранятся.