Лекция «Экологический сбор и РОП — кто платит за упаковку, как считается норматив и что проверяет Росприроднадзор»

Около 75 минут на 19 тем. Прогресс сохраняется, поэтому лекцию можно проходить частями и возвращаться к ней позже.

Начало — да: первые 1 тема открыты сразу, без регистрации. После бесплатной регистрации откроются темы до 2-й — вместе с частью из 56 тестов и монетами за верные ответы. Полная лекция — 99 ₽ навсегда, либо подписка на все лекции платформы от 499 ₽ в месяц.

Девятнадцать тем сводятся к четырём вопросам, которые задаются в одном порядке: кто обязан, сколько утилизировать, чем закрыть обязанность и сколько стоит ошибка. Субъект — производитель и импортёр, а по упаковке с 1 января 2024 года платит тот, кто её произвёл, а не тот, кто в неё упаковал: завод с купленным гофрокоробом не платит, завод с собственной экструзией плёнки платит и за товар, и за плёнку. Норматив для товаров растёт ежегодно по таблице постановления № 2414, для упаковки действует единая доля массы — 55% за 2025 отчётный период, 75% за 2026-й, и только с 1 января 2027 года вся масса. Ставка равна базовой, умноженной на коэффициент группы, и на трёх расчётах видно, что даёт каждый множитель: 40 тонн комбинированной упаковки за 2025 год обошлись в 291 786 ₽, столько же картонной — в 60 170 ₽, разница 231 616 ₽ на одном решении о материале. Разобраны два пути исполнения обязанности, пять оснований пункта 13 статьи 24.2-1, по которым акт утилизатора не зачтут, порог 15% в реестре утилизаторов, понижающий коэффициент за вторсырьё и перенос перевыполнения, отчётность трёх форм к 15 апреля только через ЕФГИС УОИТ, девяносто дней на проверку и тридцать на уплату по требованию, а также две специальные статьи КоАП, где штраф считается от суммы сбора и подпирается минимумом в 500 000 ₽. Отдельно собраны четыре ловушки дат — стопроцентный норматив только с 2027 года, отложенные постановлением № 258 повышенные коэффициенты, срок 15 апреля вместо 1 апреля и таможенный механизм для импортёров, перенесённый на 2028 год, — и пять мест, где отраслевые публикации расходятся с первоисточником.

Не платите. С 1 января 2024 года правило перевернулось: по пункту 6 статьи 24.2 закона № 89-ФЗ производитель товара, упаковывающий произведённый им товар — в том числе путём нагревания, вытягивания, деления на части упаковки, — не обязан обеспечивать утилизацию отходов от использования этой упаковки. Обязанность остаётся у того, кто короба произвёл. Исключение одно, и оно важное: если упаковка произведена вами самими. Тогда работает пункт 7 — производитель, который делает и товар, и упаковку для него, обязан по обоим, причём независимо от того, отнесено ли производство упаковки к основному виду деятельности. То есть решение «купить упаковку или наладить собственную линию» перестало быть только вопросом себестоимости: у своей линии появляется отдельная строка обязанности и отдельная строка отчётности. И третий случай, про который забывают чаще всего: если товар ввезён из-за рубежа в упаковке поставщика, обязанность по этой упаковке лежит на импортёре — по пункту 10, независимо от того, входит ли сам ввезённый товар в перечень.

Нет, оба утверждения опережают закон. По упаковке действует единая доля массы, установленная частью 5 статьи 7 закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ: с 01.01.2025 по 31.12.2025 — 55% массы, с 01.01.2026 по 31.12.2026 — 75%. Пункт 4 статьи 24.2 со всей массой вступает в силу только 1 января 2027 года. С коэффициентами история отдельная: постановление Правительства от 01.08.2024 № 1041 в первоначальной редакции содержало таблицы «на 2025 год» и «с 2026 года», но постановление от 11.03.2026 № 258 заменило их названия на «на 2025 и 2026 годы» и «с 2027 года», распространив изменения на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года. Практический смысл — повышенные значения отложены на год: за отчётный период 2026 года применяются те же коэффициенты, что и за 2025-й. Ошибка здесь стоит денег в обе стороны: расчёт по повышенным значениям завысит сумму почти вдвое, а расчёт по устаревшей доле её занизит и приведёт к требованию.